枣庄市市中区：完善分层分类救助体系 兜牢民生保障底线

齐鲁网·闪电新闻(xīnwén)6月25日讯(rìxùn) 6月25日，枣庄市市中区(shìzhōngqū)(shìzhōngqū)人民政府新闻办公室举行“兜牢民生保障底线 提升社会救助质效”新闻发布会(fābùhuì)。市中区民政局党组副(fù)书记、区民政事务综合服务中心主任王明国，龙山路街道党工委副书记李丙城，市中区民政事务综合服务中心副主任李静和市中区民政局四级主任科员朱燕峰出席发布会并回答记者提问。 王明国在发布会上介绍(jièshào)，社会救助是民生保障的(de)“最后(zuìhòu)一道防线”，关系(guānxì)困难群众的衣食冷暖。市中区民政局在区委、区政府坚强领导下，坚持以人民为(wèi)中心的发展思想，以基本生活救助、专项社会救助、急难救助为主体，社会力量参与为补充，持续完善分层分类社会救助体系，困难群众的获得感、幸福感更强。 聚焦扩围增效，兜牢基本民生保障底线(dǐxiàn)。 坚持品牌引领改革(gǎigé)创新。聚焦困难群众需求，打造“榴暖万家”社会救助品牌，荣获2025年度(niándù)全省社会救助品牌推介(tuījiè)。从队伍建设、宣传渠道、数字赋能、服务供给等方面发力，构建全面高效(gāoxiào)社会救助格局。持续开展“困难群众救助·集中帮办日”活动(huódòng)，今年已开展55场次，发放资料2190份，接受咨询(zīxún)380人次，解决急难问题7例。 及时足额发放救助补助资金。今年，市中区城乡低保标准(biāozhǔn)为941元(yuán)、824元，城乡特困人员基本生活标准为1255元、1072元。截至(jiézhì)目前，全区共保障城乡低保对象7063人、城乡特困人员863人，新认定刚性支出困难家庭成员6人，年内实施临时(línshí)救助420人次(réncì)，发放社会(shèhuì)救助资金3012.7万元，有效保障了困难群众基本生活。 加强低收入(dīshōurù)人口(rénkǒu)动态监测。积极落实社会救助(jiùzhù)“三主动(zhǔdòng)”工作机制，依托低收入人口动态监测信息平台，加大部门联动，实现与残联、教育、人社、卫健、医保等10个部门数据共享，按照“预警响应－线下核实－分类推送－及时处置－结果反馈”的流程，对符合(fúhé)基本生活救助条件的，及时纳入低保等救助范围，形成了“一户(yīhù)一条闭环救助链”。今年摸排重点数据1627人，纳入救助保障66人。 提升社会(shèhuì)救助经办服务能力。举办(jǔbàn)全区社会救助领域服务质效提升培训班，参训范围到村（居）民政协理员，对低保、刚性支出困难家庭等(děng)救助政策(zhèngcè)进行培训解读，确保各项救助政策精准落实。组织开展(kāizhǎn)社会救助政策答题活动，提高镇街工作人员的业务能力和水平。制发(fā)社会救助政策二维码并同步(tóngbù)链接“爱山东”APP，对12个部门37项救助帮扶政策集成宣传，实现社会救助政策扫码知晓、救助申请在线办理。 聚焦特殊群体(qúntǐ)，推动社会救助精准实施。 聚力提高(tígāo)孤困儿童(értóng)(értóng)关爱服务水平。全面落实困境儿童生活保障，今年已为620名孤困儿童发放补贴323.27万元。开展留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动，摸排流动儿童和留守儿童589人，引导志愿者、专业社工机构等社会力量参与流动儿童关爱服务。深化拓展“1+E+N”困境儿童保护模式，实施(shíshī)“市中有(yǒu)爱·童行未来”“榴香沁心 枣爱护童”等儿童关爱服务项目，积极组织开展儿童福利(fúlì)保障和救助保护宣传月活动，营造全社会关心(guānxīn)关爱未成年人保护的浓厚(nónghòu)氛围。 聚力(jùlì)提升困难老人保障(bǎozhàng)服务水平。建立健全(jiànlìjiànquán)为困难老年人购买(gòumǎi)居家养老(yǎnglǎo)服务制度，优化特殊困难老年人探访关爱和委托服务，鼓励引导社会力量积极参与社会救助服务，持续开展“物质+服务”社会救助服务新模式，推动社会救助由资金救助、实物救助向服务救助拓展。聚焦特困(tèkùn)人员实际需求，为721名分散供养(gòngyǎng)特困人员和160名失能经济困难老年人购买居家养老服务，为460户失能特困老人实施家庭适老化改造工程。优化养老服务有效供给，特困人员供养机构护理型床位占比(bǐ)80%，持续构建15分钟幸福享老圈。 聚力提升残疾人关爱服务(fúwù)水平。精准发放残疾人两项补贴，同区残联建立信息共享机制，充分整合部门间数据(shùjù)资源，定期开展(kāizhǎn)数据汇总、核查比对，主动发现需救助的困难群众(kùnnánqúnzhòng)，规范和强化告知、申请、停发、续发等过程管理，今年为1.12万(wàn)残疾人发放两项补贴888.29万元(wànyuán)。同枣庄(zǎozhuāng)农商银行联合，对残疾人困难群体补贴发放推送短信提醒。深化“精康融合”三年行动，构建“1266”精康融合服务体系，打造“光明之星(zhīxīng)—康复星”服务站，盘活用好“智慧社区”评估网、“好商量+网格化”服务网，组建全方位、多层次的“六支服务队伍”，向社会(shèhuì)提供多元化精康服务。 聚焦救助模式(móshì)，促进社会救助提质增效。 健全“党建+救助(jiùzhù)(jiùzhù)”工作机制。强力推动党建与救助工作深度(shēndù)融合，建立党建引领社会救助工作机制，构建起区（市）、镇（街）、村（居）三级(sānjí)联动(liándòng)工作体系，在全区11个镇（街）党群服务中心设立社会救助“一门受理、协同办理”综合服务窗口(chuāngkǒu)，在170个村（居）设立社会救助工作站，并发动党员、社区工作者、热心群众等力量，参与走访摸排，拓宽救助政策宣传渠道(qúdào)，确保困难群众求助有门、受助及时。 加大部门联动力度。树立整体救助(jiùzhù)(jiùzhù)理念，部门联动做好低收入人口动态监测(jiāncè)和分层分类社会救助工作。对已纳入(nàrù)救助范围的，重点监测相关(xiāngguān)(xiāngguān)救助政策是否落实到位；对未纳入救助范围且符合条件的，按照困难程度和困难类型，由相关职能部门分类提供低保救助、临时救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、受灾人员救助等救助帮扶。 探索“慈善+救助(jiùzhù)”工作模式。充分发挥慈善事业在第三次分配中的作用，畅通慈善力量参与(cānyù)社会救助渠道(qúdào)，将政府救助无法覆盖或(huò)政府救助后生活仍有困难的家庭或个人及时推送至慈善组织，给予慈善帮扶，推动政府救助与慈善帮扶有效衔接(xiánjiē)。今年以来，通过“慈善+救助”已帮扶困难群众1556人，支出善款40万元。 闪电新闻记者(xīnwénjìzhě) 刘聪聪 报道